一、應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施
1、總則
為確保體系有效運行并實現(xiàn)持續(xù) 改進(jìn)?赏ㄟ^確定其需要應(yīng)對的風(fēng)險和機(jī)遇,策劃措施進(jìn)行處理來確保實現(xiàn)。這些風(fēng)險和機(jī)遇可能與環(huán)境因素、合規(guī)義務(wù)有關(guān)。
也可能存在與其他問題有關(guān)的風(fēng)險和機(jī)遇,包括環(huán)境狀況,或相關(guān)方的需求和期望,這些都可能影響環(huán)境體系的有效性。例如:
a)由于員工文化或語言的障礙,未能理解當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞒绦蚨鴮?dǎo)致的環(huán)境泄漏;
b)因氣候變化而導(dǎo)致的可影響組織的建筑物或場地的洪澇的增強;
c)由于資金投入不及時;
d)通過政府財政資助引進(jìn)新技術(shù),可能改善空氣質(zhì)量;
e)旱季缺水可能影響排放控制設(shè)備的運行能力。
緊急情況可能導(dǎo)致有害環(huán)境影響或?qū)驹斐善渌绊。在確定潛在的緊急情況(例如:火災(zāi)、化學(xué)品溢出、惡劣天氣)時,應(yīng)當(dāng)考慮以下內(nèi)容:
——現(xiàn)場危險物品(例如:易燃液體、貯油箱、壓縮氣體)的性質(zhì);
——緊急情況最有可能的類型和規(guī)模;
——附近設(shè)施(例如:工廠、道路)的潛在緊急情況。
2、環(huán)境因素
(1)總則
建立《環(huán)境因素識別、評價和更新控制程序》,對公司的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制及可對其施加影響的環(huán)境因素進(jìn)行識別,并從已識別的環(huán)境因素中判定對環(huán)境具有重大影響或可能具有重大影響的因素,以便在建立環(huán)境目標(biāo)時,對與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮。
(2)職責(zé)
a、各部門負(fù)責(zé)本部門的環(huán)境因素識別,并將結(jié)果匯總到工安課。
b、工安課對識別的環(huán)境因素進(jìn)行匯總,組織評價確定重要環(huán)境因素。
(3)控制要求
a、環(huán)境因素的識別范圍必須覆蓋公司活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的各個方面,包括公司自身產(chǎn)生的和可施加影響的相關(guān)方產(chǎn)生的因素。
b、識別環(huán)境因素應(yīng)考慮的情況
過去曾經(jīng)發(fā)生的、現(xiàn)在或過去發(fā)生仍持續(xù)存在、將來要發(fā)生的事故或環(huán)境影響。
生產(chǎn)設(shè)備運行正常、異常、緊急狀態(tài)時產(chǎn)生的環(huán)境因素。
向大氣排放的污染物。
向水體排放的污染物。
固體廢棄物污染。
噪聲對周圍環(huán)境的影響。
對周圍居民生活的影響。
能源資源的消耗和原輔材料的利用效率。
產(chǎn)品生命周期
c、重要環(huán)境因素的確定必須考慮法律、法規(guī)的要求,環(huán)境影響的范圍和程度,發(fā)生的頻率,污染物負(fù)荷系數(shù),資源消耗等。
d、根據(jù)管理評審結(jié)論及法律、法規(guī)變化,每次在管理評審結(jié)束后一個月內(nèi)對環(huán)境因素進(jìn)行定期的更新和重新評價。
e、當(dāng)公司的活動、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生較大變化時,應(yīng)及時再對環(huán)境因素進(jìn)行識別和評價,重新確定重要環(huán)境因素。
。4)支持性文件
《環(huán)境因素識別、評價和更新控制程序》
3、合規(guī)義務(wù)
。1)總則
建立并保持《法律法規(guī)和其它要求控制程序》,以獲取并確定適合于本公司活動、產(chǎn)品與服務(wù)的國家和地方的環(huán)境法律法規(guī)和其它要求,跟蹤其變化以及時更新。
(2)職責(zé)
工安課負(fù)責(zé)建立獲取渠道,及時獲取、確定、更新適用于本公司的環(huán)境法律法規(guī)及其它要求并分解到各部門,被員工所獲取。
(3)控制要求
a、按程序獲取并確定本公司適用的環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求。
b、建立環(huán)境法律、法規(guī)和其它要求的清單。
c、跟蹤環(huán)境法律、法規(guī)和其它要求,一旦有變化要及時更新并傳達(dá)。
d、當(dāng)公司的活動、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生變化時,要及時更新相應(yīng)臺帳。
e、公司活動、產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)確保采取的措施與發(fā)現(xiàn)問題及對環(huán)境影響的嚴(yán)重程度相適應(yīng),并應(yīng)確保對法律法規(guī)文件進(jìn)行必要的更新與遵循性的評價。
。4)支持性文件
《法律法規(guī)和其它要求控制程序》
4、措施的策劃
公司需在高層面上策劃環(huán)境管理體系中應(yīng)采取的措施,以管理其重要環(huán)境因素、合規(guī)義務(wù),以及識別的、公司優(yōu)先考慮的風(fēng)險和機(jī)遇,以確保環(huán)境管理體系的有效運行。
策劃的措施可包括建立環(huán)境目標(biāo),或可獨立或整合融入其他的環(huán)境管理體系過程。
也可通過其他管理體系提出一些措施。
二、環(huán)境目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃
1、總則
根據(jù)公司的環(huán)境方針、確定的重要環(huán)境因素以及法律法規(guī)要求,制定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)并形成文件,公司的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)分解到各部門,以實現(xiàn)對污染的預(yù)防、治理和持續(xù)改進(jìn)。
2、職責(zé)
a、管理者代表根據(jù)公司和各部門的實際情況組織制定、修訂公司環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)。
b、管理者代表負(fù)責(zé)公司環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)的分解,并對其實施情況進(jìn)行檢查。
3、控制要求
a、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的制定
目標(biāo)指標(biāo)和管理方案應(yīng)符合環(huán)境方針。
目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的制定應(yīng)充分考慮本公司的重要環(huán)境因素和國家與地方的環(huán)境法律、法規(guī)和其它要求,各相關(guān)方的要求。
目標(biāo)的制定和管理方案還應(yīng)考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性,避免制定技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上達(dá)不到的目標(biāo)指標(biāo)。環(huán)境管理方案應(yīng)明確實施的進(jìn)度和完成的時間。環(huán)境管理方案應(yīng)規(guī)定責(zé)任部門和責(zé)任人,列出所需的資金預(yù)算。
目標(biāo)要盡量具體,指標(biāo)要盡可能量化,并制定可測量的環(huán)境績效參數(shù)。
目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的制定每年進(jìn)行一次,由管理者代表負(fù)責(zé)組織。
b、目標(biāo)指標(biāo)的檢查與修訂
管理者代表對公司的目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實施情況進(jìn)行檢查,作好記錄,必要時將將檢查結(jié)果報總經(jīng)理。每季度應(yīng)進(jìn)行一次對目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的檢查。
各部門季度對本部門目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實施情況進(jìn)行檢查和控制。
當(dāng)目標(biāo)和指標(biāo)和管理方案需要修訂時,由工安課匯總,報管理者代表進(jìn)行修訂,各部門要根據(jù)修改結(jié)果對本部門的目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的修訂。
目標(biāo)和指標(biāo)和管理方案的變更和修訂必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。